深網評論員 王俞
日(ri)前，深圳13家教培企業在(zai)市(shi)消委會倡議下，聯合作(zuo)出(chu)了“預收費(fei)不(bu)超3個(ge)月”“合同期內可無理由(you)退費(fei)”等承諾，獲得(de)了不(bu)少市(shi)民(min)的點(dian)贊。這是相關企業在(zai)面(mian)(mian)對經營壓力時作(zuo)出(chu)的創新之舉，具(ju)有正面(mian)(mian)的示范引領作(zuo)用。對于(yu)促(cu)進(jin)行業良性發(fa)展，提振市(shi)民(min)消費(fei)信(xin)心、共(gong)建消費(fei)信(xin)任(ren)具(ju)有積極的意義。
近年來(lai)，預(yu)付式(shi)經營在教育(yu)培訓行業(ye)(ye)非常普遍，但(dan)消費(fei)侵權、卷款跑路等案件頻發，讓教育(yu)消費(fei)蘊藏(zang)了越來(lai)越大的隱患。今年疫情(qing)防(fang)控期間，部(bu)分培訓商(shang)家的授(shou)課進(jin)度、服(fu)務質量受到影響，關(guan)門停業(ye)(ye)、無(wu)法為(wei)(wei)消費(fei)者(zhe)退費(fei)，導致相關(guan)投訴(su)增(zeng)多。有(you)數據(ju)顯示，2020年上(shang)半(ban)年深(shen)圳市消委會共收到11477宗(zong)有(you)關(guan)預(yu)付式(shi)消費(fei)投訴(su)。其中，教育(yu)培訓投訴(su)6392宗(zong)，占比55．69％。投訴(su)量在30宗(zong)以上(shang)的教培企(qi)業(ye)(ye)有(you)14家，占比51．85％。一時(shi)間，教培行業(ye)(ye)成為(wei)(wei)預(yu)付式(shi)消費(fei)投訴(su)的＂重災區＂。
在(zai)此(ci)次承諾活動中(zhong)，針(zhen)對一直被詬(gou)病(bing)的(de)(de)(de)預(yu)(yu)付(fu)式消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)時(shi)(shi)間過(guo)長問題(ti)，13家企業(ye)共同承諾面向(xiang)中(zhong)小學生的(de)(de)(de)校外培訓機構一次性收(shou)取時(shi)(shi)間跨度(du)不超(chao)(chao)過(guo)三個月費(fei)(fei)用(yong)（含贈課）；按課時(shi)(shi)收(shou)費(fei)(fei)的(de)(de)(de)機構，一次性收(shou)取不超(chao)(chao)過(guo)60節的(de)(de)(de)費(fei)(fei)用(yong)（有效期不超(chao)(chao)3個月）。對于(yu)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)而(er)言，商家的(de)(de)(de)此(ci)舉等于(yu)是無形中(zhong)降(jiang)低了市民預(yu)(yu)付(fu)式消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)的(de)(de)(de)“額度(du)”，在(zai)減輕消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)前期投入負擔(dan)的(de)(de)(de)同時(shi)(shi)，降(jiang)低了市民的(de)(de)(de)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)風險。
除了(le)“階段(duan)性(xing)收費(fei)(fei)”，“合同期內可無(wu)理(li)由退(tui)費(fei)(fei)”的(de)(de)(de)(de)承諾(nuo)，也給消(xiao)費(fei)(fei)者吃(chi)了(le)一(yi)(yi)顆(ke)“定心丸”。值得一(yi)(yi)提的(de)(de)(de)(de)是，承諾(nuo)合同期內無(wu)理(li)由為(wei)消(xiao)費(fei)(fei)者退(tui)費(fei)(fei)，也不(bu)是“一(yi)(yi)刀切”，全然不(bu)顧(gu)企業(ye)的(de)(de)(de)(de)正常(chang)經營。如果是消(xiao)費(fei)(fei)者單(dan)方原(yuan)因導致合同終止的(de)(de)(de)(de)，需要扣(kou)除已(yi)產生(sheng)的(de)(de)(de)(de)不(bu)可逆費(fei)(fei)用(yong)(yong)，再(zai)退(tui)還剩余(yu)課時費(fei)(fei)用(yong)(yong)。考慮到企業(ye)面臨的(de)(de)(de)(de)場租成(cheng)(cheng)本(ben)、招生(sheng)成(cheng)(cheng)本(ben)、教學成(cheng)(cheng)本(ben)、服務(wu)成(cheng)(cheng)本(ben)等，不(bu)可逆費(fei)(fei)用(yong)(yong)不(bu)退(tui)還，或(huo)許也可以理(li)解。
我們在為上述企業(ye)(ye)點(dian)贊的(de)同時，也不(bu)能忽(hu)視(shi)它們所承擔的(de)經(jing)營(ying)(ying)壓力。對于(yu)企業(ye)(ye)而言，“預收費(fei)不(bu)超3個(ge)月(yue)”，延長了(le)企業(ye)(ye)資金回籠的(de)周期；“合同期內無(wu)理由退(tui)款”，也會讓企業(ye)(ye)的(de)生產(chan)經(jing)營(ying)(ying)面臨更大的(de)變數……面對這些(xie)(xie)壓力，這些(xie)(xie)企業(ye)(ye)依然能夠站出(chu)來振臂一(yi)(yi)呼(hu)、做(zuo)“第一(yi)(yi)個(ge)吃螃蟹的(de)人(ren)”，并且“刀刃向內”壓縮了(le)自(zi)己(ji)的(de)利益空間，不(bu)得(de)不(bu)說是一(yi)(yi)件值(zhi)得(de)肯定的(de)探索。
與此同時，我們也要(yao)警惕“劣幣驅逐良(liang)幣”的(de)現象發生。目前，教育培(pei)訓行業(ye)(ye)(ye)的(de)相關法律(lv)法律(lv)尚未完善、市場主體也良(liang)莠不(bu)齊(qi)，這就讓一些非(fei)誠信企業(ye)(ye)(ye)有了可乘(cheng)之機。這也間(jian)接導致優(you)(you)先作(zuo)出利益讓步的(de)企業(ye)(ye)(ye)，無形中就要(yao)面臨(lin)更大(da)的(de)挑戰，甚至(zhi)承擔更大(da)的(de)經營(ying)風險。“為(wei)人抱薪者，不(bu)可使其凍斃于風雪。”為(wei)了在一定程度(du)上補齊(qi)此項(xiang)短板，深圳(zhen)(zhen)市消(xiao)(xiao)(xiao)委會也倡議，消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者也可通(tong)(tong)過＂315消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)網＂、＂315消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)通(tong)(tong)＂微信公眾號(hao)、深圳(zhen)(zhen)信用(yong)網等平臺查詢企業(ye)(ye)(ye)的(de)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)評價(jia)指數，通(tong)(tong)過深圳(zhen)(zhen)市消(xiao)(xiao)(xiao)委會官網查詢＂好人舉(ju)手(shou)＂企業(ye)(ye)(ye)名(ming)單(dan)和承諾標準，并優(you)(you)先選擇這些企業(ye)(ye)(ye)進行消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)。
我們也要看(kan)到(dao)，想要徹底(di)破除(chu)(chu)教培行(xing)業(ye)“沉珂”，整肅預付式消(xiao)費投訴的(de)＂重災區(qu)＂，光靠一紙(zhi)承(cheng)(cheng)諾(nuo)是遠遠不夠的(de)，對于(yu)參與(yu)承(cheng)(cheng)諾(nuo)的(de)企業(ye)，要夸贊，更要暢通舉報渠道，保證各分(fen)店的(de)落實(shi)。此外，除(chu)(chu)了行(xing)業(ye)自律(lv)，相(xiang)關法律(lv)法規的(de)“硬約束(shu)”也必不可少。
目前(qian)，與教育(yu)培(pei)(pei)訓(xun)行業(ye)預付費(fei)式消(xiao)費(fei)快速發展的(de)(de)狀況相比，我國現行相關的(de)(de)法(fa)規還(huan)略(lve)顯(xian)滯后(hou)。我們希望(wang)，深圳能夠進一步完善相關法(fa)律法(fa)規，對(dui)教育(yu)培(pei)(pei)訓(xun)行業(ye)的(de)(de)預付費(fei)的(de)(de)收(shou)費(fei)原則、消(xiao)費(fei)憑證、服務合(he)同、禁止收(shou)費(fei)內容等方面進行規范。同時，提高培(pei)(pei)訓(xun)機構準入門(men)檻，對(dui)于各類(lei)非法(fa)辦(ban)學的(de)(de)機構應該進行更為嚴格的(de)(de)審查與整治。有條件的(de)(de)話，主管(guan)部門(men)還(huan)可以對(dui)培(pei)(pei)訓(xun)機構進行更多的(de)(de)辦(ban)學指導(dao)，減少(shao)教培(pei)(pei)企(qi)業(ye)的(de)(de)盲目野蠻生長。只(zhi)有行業(ye)自律和法(fa)律約束“雙管(guan)齊下”，才能夠構筑(zhu)起良(liang)好的(de)(de)市場生態。
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